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安庆市人民政府信访局
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整合资源聚合力 创新管理提效能

发布日期:2016-12-22  作者:  阅读:

――潜山县梅城镇全力打造信访维稳平台升级版

潜山县梅城镇是全县的政治经济文化中心,区域面积134.4平方公里,辖22个村(居),常住人口14.3万人。随着经济进入新常态和城镇化进程加快,各种矛盾多发,信访维稳压力大。今年以来,该镇党委政府坚守“稳定第一责任”,筑牢源头治理防线,紧密结合信访“抓创促”活动开展,以打造镇、村(社区)综治维稳信访工作中心(站)升级版为抓手,整合各方资源,凝聚工作合力,创新管理方式,提升服务效能,实现从“被动维稳”到“主动维稳”的转变,由信访维稳“重灾区”蜕变为“平安镇”。

重整合,平台集成“一站式”。高标准建设镇综治维稳信访工作中心,建筑面积400平方米。进一步优化中心功能区布局,设立“四区”:即接待受理区(接待受理大厅)、信访接谈调处区(党政领导接访安排公示区、领导接访室)、矛盾纠纷联合调解区(“两代表一委员”工作室、调解庭)、办公及保障区(综治维稳办、信访办、司法所、安监办、警务室、社区戒毒康复工作站、档案室和应急救援装备室),设立了电子显示屏、视频监控、工作(组织架构、人员信息、制度流程)展牌、宣传展板(画册)及应急器材,办公、保障设施配套齐全。所辖22个村、居(社区)“工作站”均同时优化升级,统一在一站式“便民服务中心”大厅设立“综治维稳信访”接待窗口,按照“统一受理、分流处理”的模式,集中受理群众来信来访;统一设立“村(居)民说事议事室”、“两代表一委员”工作室、综治维稳信访办公室、调解室等功能室,统一各项制度机制、工作流程和工作台账簿册,切实做到组织、人员、场所、经费、设施、制度“六个有”,将中心(站)打造成为高度集成 “一站式”、为民服务“一条龙”工作平台。

重优化,岗位配置“无缝隙”。高规格设立镇“中心”领导架构,明确党委副书记任中心主任,加强中心人员管理和运转协调工作;明确政法委员兼任中心专职副主任,具体负责中心日常工作;配备了专职信访办主任和工作人员,信访信息系统操作员设置AB岗。高水平选配中心工作人员,统一选调素质高、业务精、作风实的干部任中心工作人员,应岗选人,按岗定责。村、居(社区)“工作站”统一明确由党支部(总支)书记担任站长,明确1名专(兼)工作人员,建立了网格化管理员、信访信息员、应急救援队伍。加强中心(站)日常监督和管理,实行责任目标管理与考核,将工作实绩、群众满意度与干部任用直接挂钩。中心(站)实行“5+2”工作模式,工作日期间每天有1名带班领导,每天安排1名班子成员公开接访,法定假日及双休日逐日安排专人值守值班创新矛盾纠纷、信访问题调处模式,进一步整合并发挥行政调解、司法调解、人民调解等职能,探索建立了“第三方”调解机制,中心(站)设置“两代表一委员”工作室,逐日安排代表、委员进驻中心;建立“第三方”调解人员库,吸纳律师(镇政府聘请法律顾问)、“五老”、群团和社会贤达参入矛盾纠纷调处工作。确保群众来访有人接待、反映问题有人处理,彻底打通为民便民“最后一公里”。

重立制,运行管理“精细化”。高精准建立“中心(站)”运行管理长效机制和各项工作制度、流程,中心组织架构图、岗位职责、工作人员公示牌(相片、工作分工、联系方式、当日去向)、领导干部逐日接访公示牌(姓名、职务、分工分管、联系电话)、工作流程图等各种规章制度、公示展牌统一上墙;健全了领导责任制、工作例会制、首问首办负责制、社区网格化管理、矛盾纠纷排查研判预警、社会风险评估、情报信息报送、督查督办、目标管理考核及责任追究等工作制度;完善了领导接访下访、阅批来信、来信来访办理、重点信访事项领导包案化解稳控制、信访代理陪访等信访制度以及信访事项登记、分流、交办、会商、调处、督办、反馈等工作规程,全面实行涉法涉诉信访事项分离、依法分类处理投诉请求、加强初信初访、网上信访等改革措施;建立了矛盾诉求联调、治安问题联防、重点地区联治、突发问题联动、平安和谐联创“五联”等工作机制;规范了工作台账资料,统一印制工作日志、会议记录簿、矛盾纠纷排查登记

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